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证监会认为，近年来，随着私募基金行业的快速发展，各类私募基金在股票二级市场中的参与度越来越高，私募基金产品出现在上市公司前十大股东名单中的现象已并不鲜见。与其他机构投资者相比，私募基金有杠杆率高、产品结构复杂、透明度偏低等特点，如不强化监管，就不能有效防范这类主体可能诱发的市场风险。

富立财富作为富立澜沧江十四号私募投资基金的基金管理人，在该基金持有“新大洲A”股份比例达到5%时未在法律规定的时间内向证券监督管理机构和证券交易所作出书面报告，未通知新大洲予以公告，并在限制转让期限内继续增持“新大洲A”，其行为违反了《证券法》第八十六条、第三十八条的规定，扰乱了资本市场信息披露秩序，必须惩处。

（3）市场共识：①早教行业越来越受到重视；②早教市场已过千亿龙头标的：①公司收购早教龙头美杰姆，A股稀缺标的；②公司与特斯拉、大众、宝马、现代、日产等国际一线车企保持密切交流合作，部分著名车企配套电池厂已通过认证并开始导入公司动力型正极材料，预计 2019 年将逐步实现放量；

二是区域结构不平衡。中西部地区保险业发展的程度明显落后于东部地区。2017年东部地区的保费收入是2.1万亿元，占全国保费收入的比重达到57.73%，高于中部地区和西部地区的总和。西部地区的土地面积占全国土地面积的比重为71%，人口占全国人口的比重为28%，然而，其保费收入仅占全国保费收入的17.79%。

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明确人民银行为信用评级行业主管部门上述四部门有关负责人指出，《办法》突出信用评级业治理体系和治理能力现代化目标，明确行业规范发展的政策导向，建立健全统一监管的制度框架。《办法》主要涵盖四个方面：一是建立市场化约束机制。弱化事前监管，信用评级机构完成机构备案后再向相关部门申请业务资质，有助于信用评级机构开展充分的市场竞争。